Wichtige Erkenntnisse
– Das Office of the Comptroller of the Currency (OCC) erhielt im Jahr 2025 14 neue Bank-Charter-Anträge, fast so viele wie in den vier Jahren zuvor zusammen, und das Tempo beschleunigte sich Anfang 2026 noch weiter.
- Die meisten Gewinner der Kryptoindustrie verfügen über eine National Trust-Charta, eine Struktur, die keine Sichteinlagen annehmen, keine Kredite vergeben kann und keine Deckung durch die Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) bietet.
- Der Vorstandsvorsitzende der Bank of America setzt Einlagen in Höhe von bis zu 6 Billionen US-Dollar im Streit darüber, was diese neuen „Banken“ als nächstes tun dürfen, aufs Spiel, und die Mitarbeiter der Federal Reserve haben bereits die Koeffizienten dafür veröffentlicht, wie sich dies auf die Kreditvergabe auswirken würde.
Das Wort „Bank“ leistet viel Arbeit
Das amerikanische Finanzwesen gründet neue „Banken“ schneller als je zuvor seit Jahren. Allein im Jahr 2025 gingen beim OCC 14 De-novo-Charteranträge ein, was fast der Gesamtzahl der vorangegangenen vier Jahre entspricht. Bis Mitte März 2026, kaum zweieinhalb Monate nach Beginn des Jahres, hatte die Agentur bereits vier neue Anträge genehmigt und mehr als sieben weitere erhalten. Am 12. Dezember 2025 genehmigte das OCC unter Auflagen fünf Anträge für nationale Treuhandbanken in einem Durchgang: zwei neue Banken, Ripple National Trust Bank und Circle’s First National Digital Currency Bank, sowie Konvertierungen für BitGo, Fidelity Digital Assets und Paxos. Die Welle erreicht immer noch ihren Höhepunkt: Am 10. Juli 2026 erhielt Circle die endgültige Genehmigung des OCC zur Eröffnung seiner Treuhandbank, die als Circle National Trust firmieren wird.
Jede dieser Genehmigungen im Dezember brachte eine Version derselben Schlagzeile hervor: Krypto-Firma wird zur Bank. Investoren interpretieren es als Legitimität. Kunden lesen es als Sicherheit. Die Community-Bank-Lobby betrachtete es als eine „Überschwemmung“, die, in ihren Worten, „eine politische Reaktion“ des OCC erfordert.
Hier ist das Detail, das in den Schlagzeilen übersprungen wird: Eine nationale Treuhandbank ist eine Charta, die von Natur aus nicht das tun kann, was Sie wahrscheinlich von einer Bank erwarten. Das Bank Policy Institute (BPI), der Forschungszweig der Großbankenlobby, bringt es auf den Punkt: Nationale Treuhandgesellschaften seien „im Allgemeinen nicht versichert und auf die Aktivitäten einer Treuhandgesellschaft beschränkt“ und „können keine Sichteinlagen entgegennehmen oder Kredite vergeben“. Keine Einzahlungen. Keine Kredite. Kein FDIC.
Die neuesten Banken in Amerika können Ihre Einlagen nicht legal annehmen. Wenn Sie verstehen, warum das so ist und was diese Unternehmen überhaupt von diesem Etikett haben, erfahren Sie mehr darüber, wo Ihr Geld im Jahr 2026 tatsächlich sicher ist, als jede Zinsvergleichstabelle.
Was man mit einem Charter tatsächlich kauft
Eine Full-Service-Nationalbank-Charta ist ein Gewerbe. Banken erhalten das Recht, Einlagen anzunehmen, Kredite zu vergeben und Zahlungen abzuwickeln, sowie Zugang zu dem, was BPI als „das bundesstaatliche Sicherheitsnetz der FDIC-Versicherung und das Rabattfenster der Federal Reserve“ bezeichnet. Im Gegenzug unterwerfen sie sich Kapital- und Liquiditätsanforderungen, Aktivitätsbeschränkungen und Verbraucherschutzbestimmungen, wobei Prüfer in ihr Unternehmen integriert sind.
Eine nationale Treuhand-Charta nimmt nur einen kleinen Teil dieses Handels ein. Es gewährt treuhänderische Befugnisse, Verwahrungsdienste und das Prestige der Bundesaufsicht, ohne Einlagen, Kredite oder Versicherungen. Für einen Krypto-Verwahrer oder einen Stablecoin-Emittenten ist dieser Teil genau das, was er will: die Befreiung des Bundes von dem Labyrinth der Geldtransfers von Staat zu Staat und das Siegel einer nationalen Regulierungsbehörde für institutionelle Kunden. Als die Website über [Ripples bedingte Genehmigung im Dezember] (/markets/2025-12-16-ripple-national-trust-bank) berichtete, war diese Logik die ganze Geschichte: Verwahrungsbefugnisse und Vorkaufsrechte, ausdrücklich ohne Einlagensicherung oder Zugang zum Rabattfenster.
Wo bleibt dann Ihr tatsächliches Bargeld? Es hängt ganz davon ab, in welcher der fünf Kategorien das Unternehmen, das es hält, angesiedelt ist:
| Wo Ihr Geld sitzt | Kann Ihre Anzahlung einbehalten werden? | Versichert, wenn die Firma scheitert? | Rücklaufsperre, falls etwas kaputt geht |
|---|---|---|---|
| Chartered Bank, inkl. Fintechs, die zu Banken wurden (Varo, SoFi) | Ja | FDIC, bis zu 250.000 $ pro Einleger | Fed-Rabattfenster |
| Industriebank (Squares in Utah zugelassene Bank) | Ja | FDIC, bis zu 250.000 $ | Fed-Rabattfenster |
| Partnerbank-Fintech-App (die meisten „Banking“-Apps) | Nicht selbst; eine Partnerbank tut | Nur FDIC weiterleiten und nur, wenn die Eigentumsdatensätze sauber sind | Keine für die App selbst |
| Nationale Treuhandgesellschaft (Ripple-, Circle-, BitGo-Chartas) | Keine Sichteinlagen gesetzlich vorgeschrieben | Keine FDIC-Versicherung | Kein Rabattfenster |
| Zahlungs-Stablecoin (GENIUS Act) | Überhaupt keine Anzahlung | Keiner; ausdrücklich von der Pass-Through-Deckung ausgeschlossen | Keine |
Die oberen beiden Reihen sind langweilig, und langweilig ist der Punkt. In den unteren drei Zeilen beginnt das Wort „Bank“ eine Wirkung zu entfalten, die das Gesetz nicht rechtfertigt.
Warum plötzlich jeder das Etikett will
Drei politische Schritte eröffneten innerhalb von zwölf Monaten den Startschuss.
Erstens der GENIUS Act. Mit der Unterzeichnung am 18. Juli 2025 wurde das erste bundesstaatliche Regulierungssystem für Zahlungs-Stablecoins geschaffen, das eine 100-prozentige Reservedeckung durch liquide Mittel wie Dollar und kurzfristige Staatsanleihen mit monatlicher öffentlicher Offenlegung der Zusammensetzung der Reserven vorschreibt. Die Legitimität des Produkts führte bei seinen Emittenten zu einer Nachfrage nach einem Bundessitz.
Zweitens hat das OCC eine Regel fertiggestellt, die klarstellt, was nationale Treuhandbanken mit Wirkung zum 1. April 2026 tun dürfen, um Fintechs einen saubereren Weg zu Chartas zu ermöglichen, die Treuhandbefugnisse mit zahlungsnahen Aktivitäten kombinieren.
Drittens wies eine Durchführungsverordnung vom 19. Mai 2026 die Finanzaufsichtsbehörden des Bundes an, Regeln festzulegen, die Fintech-Unternehmen „unangemessen daran hindern“, mit regulierten Institutionen zusammenzuarbeiten, und die Prozesse zur Beantragung einer Charta zu rationalisieren. Das Signal „Jetzt oder nie“ könnte nicht deutlicher sein, und die Bewerbungswarteschlange zeigt, dass die Branche es gehört hat.
Nichts davon ist auf den ersten Blick ein Skandal. Eine Bundescharta mit einer benannten Regulierungsbehörde übertrifft die Offshore-Alternative und den Flickenteppich aus fünfzig Bundesstaaten, den sie ersetzt. Das Problem ist enger und persönlicher: Was das Etikett Ihnen mitteilt, der Person, die entscheidet, wo ein Notfallfonds geparkt werden soll.
Die Versicherung, die es nicht gibt
Im März 2026 beseitigte FDIC-Vorsitzender Travis Hill alle Unklarheiten über das Sicherheitsnetz. „Die FDIC plant, vorzuschlagen, dass Zahlungs-Stablecoins, die dem GENIUS-Gesetz unterliegen, keinen Anspruch auf eine Durchgangsversicherung haben“, sagte er. Die Agentur hat dies umgesetzt: Am 7. April 2026 genehmigte der FDIC-Vorstand einen Regelvorschlag, der besagte, dass „Einlagen, die als Reserven zur Absicherung eines Zahlungs-Stablecoins gehalten werden, nicht auf Durchleitungsbasis für Zahlungs-Stablecoin-Inhaber versichert werden.“ Der GENIUS Act selbst verbietet Emittenten bereits die Vermarktung von Stablecoins, die von der US-Regierung abgesichert oder staatlich versichert sind.
Die Regulierungsarchitektur ist also zumindest ehrlich: Bei den Token handelt es sich nicht um Einlagen, und den Emittenten ist es untersagt, etwas anderes anzudeuten. Aber Ehrlichkeit in einer Satzung ist nicht dasselbe wie Verständnis am Bildschirm der Kasse. Ein an Dollar gebundenes Guthaben, das bei einem Unternehmen mit dem Namen „National Trust Bank“ geführt wird und über eine App mit einer Debitkarte ausgegeben werden kann, sieht aus und verhält sich wie ein Girokonto, bis zu dem Moment, in dem dies nicht mehr der Fall ist.
Wie dieser Moment aussieht, ist nicht hypothetisch. Als das Fintech-Middleware-Unternehmen Synapse im April 2024 in Konkurs ging, verloren Zehntausende Verbraucher den Zugang zu ihrem Geld. Rund 200 Millionen US-Dollar an Kundengeldern wurden eingefroren und es entstand ein Defizit von schätzungsweise 65 bis 96 Millionen US-Dollar, das durch die Pass-Through-Versicherung nie gedeckt wurde, da keine versicherte Bank ausgefallen war. Kunden der Spar-App Yotta hatten das Schlimmste zu ertragen: Vom CEO des Unternehmens veröffentlichte Daten zeigten, dass 13.725 ehemalige Kunden bei dem Zusammenbruch ihr eingezahltes Geld verloren und nur 11,8 Millionen US-Dollar zurückerstattet bekamen, während die Einlagen 64,9 Millionen US-Dollar betrugen. Das Hauptbuch, nicht eine Bank, war der Punkt des Scheiterns, und die FDIC versichert Banken, nicht Hauptbücher.
Stablecoins haben bereits ihre eigene Version dieses Stresstests durchgeführt. Am 11. März 2023 verlor USD Coin (USDC) seine Dollarbindung, nachdem Circle bekannt gab, dass 3,3 Milliarden US-Dollar, etwa 8 % seiner Reserven, bei der zusammenbrechenden Silicon Valley Bank feststeckten. Vier Tage später erlangte der Token seine Bindung zurück. Was sich seitdem geändert hat: Das Finanzministerium, die Federal Reserve und die FDIC gaben gemeinsam bekannt, dass die SVB-Einleger „Zugriff auf ihr gesamtes Geld haben werden“, eine Garantie, die auch die nicht versicherten Guthaben abdeckte. Vergessen Sie nicht die Ironie: Der regulierte Flaggschiff-Stablecoin wurde durch genau das Einlagensicherungssystem gerettet, von dem seine Inhaber nun offiziell ausgeschlossen sind.
Das 6-Billionen-Dollar-Matheproblem
Der lauteste Widerstand kommt hier nicht von Verbraucherschützern. Es kommt von den etablierten Banken, deren Einwand bequemerweise eigennützig und rechnerisch immer noch real ist.
Bei der Präsentation der Ergebnisse des vierten Quartals 2025 der Bank of America im Januar 2026 warnte CEO Brian Moynihan, dass Einlagen in Höhe von bis zu 6 Billionen US-Dollar unter bestimmten regulatorischen Ergebnissen in Stablecoins wandern könnten, vor allem wenn Stablecoins Zinsen zahlen dürften. Er argumentierte, dass abgeschiedene Einlagen entweder die Finanzierung von Krediten stoppen oder durch eine kostspieligere Großhandelsfinanzierung ersetzt werden müssten.
Mitarbeiter der Federal Reserve haben Koeffizienten für diesen Mechanismus festgelegt. In einer FEDS-Notiz vom Dezember 2025 wurde festgestellt, dass „für jede 100 Milliarden US-Dollar an Nettoeinlagenabflüssen, die nicht an Banken zurückgeführt werden, empirische Weitergaben einen Rückgang der Bankkredite um 60 bis 126 Milliarden US-Dollar implizieren.“ Die gleiche Analyse weist darauf hin, dass Transaktionskonten, das Geld im täglichen Girokonto, anfälliger für die Substitution durch Stablecoins sind als Ersparnisse, insbesondere bei jüngeren Verbrauchern, die digital Transaktionen tätigen.
Die Mechanik zusammengefasst in einer Zeile:
Betrachtet man Moynihans schlimmsten Fall anhand der Koeffizienten des Fed-Stabs und der impliziten Beeinträchtigung der Kreditvergabe, ergibt sich ein Wert zwischen etwa 3,6 Billionen und 7,6 Billionen US-Dollar. Das ist keine Vorhersage; Der gesamte Stablecoin-Markt belief sich im Juni 2026 auf etwa 312 Milliarden US-Dollar und schrumpfte in diesem Monat. Aber es erklärt den Lobbykrieg. Ein Dollar, der ein Girokonto für einen Stablecoin hinterlässt, stoppt die Finanzierung von Hypotheken und Kleinunternehmenskrediten und beginnt stattdessen mit der Finanzierung des Treasury-Marktes. Die Gemeindebanken, die die kommerzielle Kreditvergabe in Kleinstädten dominieren, verlieren diesen Dollar zuerst, weshalb die Tokenisierungswelle immer wieder mit denselben Handelsgruppen kollidiert.
Das letzte Mal, als „Trust“ die schwere Arbeit erledigte
Wenn Ihnen ein wenig reguliertes Institut, das bankähnliche Geschäfte unter einem beruhigenden Namen betreibt, bekannt vorkommt, dann sollte es das auch sein. Die Parallele ist unangenehm wörtlich, bis hin zum Wort „Vertrauen“. New Yorks Treuhandgesellschaften waren die Fintechs des Goldenen Zeitalters, und die Historiker der New York Fed selbst beschreiben sie in modernen Worten: „Wie Schattenbanken waren Trusts weniger reguliert als Banken, weniger liquide, stärker verschuldet und hatten vielleicht, was am wichtigsten ist, keinen direkten Zugang zu Notkrediten von der Clearingstelle.“ Sie verfügten über Barreserven in Höhe von etwa 5 Prozent der Einlagen, gegenüber etwa 25 Prozent bei Nationalbanken, und die Öffentlichkeit konnte den Unterschied erst im Oktober 1907 erkennen, als es darauf ankam. Der Knickerbocker Trust, der zweitgrößte Trust des Landes, stand vor einem Ansturm; Die Prüfer von J.P. Morgan hielten die Zahlungsfähigkeit von J.P. Morgan für unsicher, Morgan weigerte sich, Kredite zu gewähren, und Knickerbocker schloss am 22. Oktober seine Türen. Die darauf folgende Panik überzeugte den Kongress davon, dass das Währungssystem einer dauerhaften Lösung bedarf, und im Dezember 1913 wurde das Federal Reserve Act in Kraft gesetzt.
Der Reim von 2026 lautet nicht, dass Circle Knickerbocker ist. Die von GENIUS regulierten Reserven, allesamt Bargeld und kurzfristige Staatsanleihen, sind von wesentlich höherer Qualität als ein Treuhandbuch von 1907. Der Reim ist strukturell: Institutionen außerhalb des Versicherungsbereichs, die geldähnliche Geschäfte unter einem bankähnlichen Namen tätigen, bei Bedarf rückzahlbar sind und keinen Kreditgeber der letzten Instanz haben. Im Jahr 1907 dauerten die Läufe wochenlange Warteschlangen vor den Filialen. Ein Stablecoin wird 24 Stunden am Tag, 7 Tage die Woche mit der Geschwindigkeit eines API-Aufrufs eingelöst. Bessere Sicherheiten, schnellere Ausstiege.
Es gibt den ehrlichen Weg
Hier ist der Kontrapunkt, der verhindert, dass dies eine einfache Moralgeschichte ist: Nichts hindert ein Fintech daran, eine echte, versicherte Bank zu werden. Es ist einfach teuer, langsam und bindend.
Varo hat es geschafft und hat am 31. Juli 2020 von der OCC die Charta einer Full-Service-Nationalbank erhalten. SoFi hat es geschafft, indem das OCC im Januar 2022 die SoFi Bank, N.A. unter Auflagen als Full-Service-Nationalbank genehmigt hat. Die Bank von Square hat den Weg der Utah Industrial Loan Company (ILC) eingeschlagen und im März 2020 die bedingte FDIC-Genehmigung der Einlagensicherung erhalten. Und die Welle geht weiter: im März 2026, digital Der Kreditgeber Upstart beantragte beim OCC und FDIC die Gründung einer versicherten Nationalbank, einschließlich aller Verpflichtungen.
Eine Kohorte baute ein Einlagen- und Kreditgeschäft auf, und nur die schwere Charter passt dazu. Der andere hat ein Custody-and-Tokens-Geschäft aufgebaut, und die Light-Charter passt dazu. Bei beiden Wegen handelt es sich um rechtmäßige Nutzungen des Chartersystems, und beide sind rational. Die Asymmetrie liegt im Branding: Jedes dieser Unternehmen wird in den Schlagzeilen als „Bank“ beschrieben, während sich die Verpflichtungen hinter dem Wort um eine Größenordnung unterscheiden. Auch der Steelman der Trust-Charter-Firmen verdient eine faire Anhörung: Von GENIUS vorgeschriebene Reserven von Staatsanleihen bergen wohl ein geringeres Vermögensrisiko als ein Teilreserve-Kreditbuch, und oberhalb der FDIC-Obergrenze von 250.000 US-Dollar beginnen sich eine nicht versicherte Bankeinlage und ein gut reservierter Stablecoin eher zu ähneln als zu unterscheiden. Der Unterschied besteht darin, was an einem schlechten Tag dahinter steckt: Eine Bank oberhalb der Obergrenze hat immer noch das Diskontfenster und einen Abwicklungsprozess; Ein Token-Inhaber hat eine Einlösungswarteschlange.
Überprüfen Sie die Charta, nicht das Marketing
Für einen Leser, der entscheidet, wo Geld hingehört, reduziert sich die ganze Geschichte auf drei Fragen, die in etwa 90 Sekunden beantwortet werden können:
- Ist das Unternehmen selbst eine versicherte Bank? Durchsuchen Sie die öffentliche BankFind-Datenbank der FDIC nach dem genauen Firmennamen des Unternehmens. Dort erscheint eine versicherte Bank; Eine App, die lediglich mit Banken zusammenarbeitet, und eine nationale Treuhandgesellschaft werden dies nicht tun.
- Wenn nicht, wessen versicherte Bank steht dahinter? Seriöse Apps geben ihre Partnerbanken im Kleingedruckten bekannt. Hier lebt die Pass-Through-Berichterstattung, und Synapse ist die Fallstudie darüber, was passiert, wenn die Aufzeichnungen zwischen App und Bank kaputt gehen.
- Ist es überhaupt eine Einzahlung? Ein Stablecoin-Guthaben ist nirgendwo eine Einzahlung. Gemäß den von der FDIC vorgeschlagenen GENIUS-Regeln gibt es keine Durchgangsversicherung, Punkt.
Die Charterwelle 2026 wird weiterhin für Schlagzeilen sorgen: „Krypto-Firma wird Bank“. Die Stablecoin-Regelung der FDIC ist jetzt offen, und wie sie den Versicherungsausschluss finalisiert, wird das Kleingedruckte für das nächste Jahrzehnt der Geld-Apps festlegen. Nichts von diesem Kleingedruckten wird in den App-Store-Screenshots erscheinen. Das Wort „Bank“ ist heute ein Marketing-Asset, das in mehreren rechtlich unterschiedlichen Abstufungen vorkommt, und die einzige Person, die einen Anreiz hat, die Abstufung zu überprüfen, sind Sie.
Quellen
- Bank Policy Institute: What's in a Charter?
- PYMNTS: The New FinTech Scorecard Starts With a Bank Charter
- White House Fact Sheet: President Trump Signs GENIUS Act into Law
- CoinDesk: Stablecoins Won't Get Deposit Insurance Under GENIUS Rules, Says FDIC Chief
- FDIC: Notice of Proposed Rulemaking to Establish GENIUS Act Requirements
- Federal Reserve FEDS Note: Banks in the Age of Stablecoins (Wang, December 2025)
- CoinDesk: Bank of America CEO Says Stablecoins Could Drain Trillions in Bank Deposits
- NY Fed Liberty Street Economics: The Panic of 1907 and the Birth of the Fed
- Federal Reserve History: The Panic of 1907
- Wikipedia: Synapse Financial Technologies
- Wikipedia: USD Coin
- White House Executive Order: Integrating Financial Technology Innovation into Regulatory Frameworks
- ICBA: Flood of National Bank Trust Charter Applications Demands Policy Response from OCC
- OCC: Conditional Approvals for Five National Trust Bank Charter Applications
- Circle: Circle Receives Final OCC Approval to Establish National Trust Bank
- PYMNTS: OCC Clarifies Charter Rule and Extends National Path for FinTechs
- Joint Statement by Treasury, Federal Reserve, and FDIC on Silicon Valley Bank
- Consumer Finance Monitor: OCC Approves National Bank Charter Applications of SoFi
- OCC: Acting Comptroller Presents Varo Bank, N.A. Its Charter
- Square: Conditional FDIC Approval for Industrial Loan Charter
- CoinDesk Research: Stablecoin Market Cap Falls in June 2026
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