O que aconteceu
O memorando de entendimento (MOU) de 60 dias entre os Estados Unidos e o Irão expirou na segunda-feira, 17 de agosto, sem acordo permanente, sem negociações formais e ambos os governos discutindo entre si. Questionado pelos repórteres se pretendia estendê-lo, o presidente Donald Trump disse que não.
Horas antes, um alto funcionário iraniano disse à Reuters que o Irã mudará para uma postura militar “totalmente ofensiva” porque os esforços para negociar um fim permanente para a guerra estagnaram. O responsável marcou o ponto: “Dentro do curto período de algumas semanas estabelecido pelo Irão, todas as disposições do acordo devem ser implementadas pelos EUA. Esta é uma pré-condição para futuras negociações com os EUA.” Se a diplomacia falhar, disse o responsável, Teerão conduzirá um ataque militar “oportuno e preciso” para quebrar o bloqueio naval americano.
Trump, por sua vez, confirmou numa entrevista telefónica à Fox News que Washington está a falar diretamente com o Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica (IRGC) do Irão através de um canal secundário que contorna os mediadores e a liderança política do Irão, e depois rejeitou o outro lado ao mesmo tempo: “Eles deveriam hastear a bandeira branca da rendição”. Ele também apontou uma ameaça aberta a Omã, o país anfitrião das conversações sobre a gestão do estreito e um parceiro estratégico norte-americano de longa data: “Se Omã ficar no caminho, nós bombardearemos eles”.
Preço do Irã, reafirmado como prazo
Os termos do Irão não são novos. Em 8 de agosto, Mohammad Bagher Zolghadr, secretário do Conselho Supremo de Segurança Nacional (SNSC) e comandante da Guarda Revolucionária, disse que o Estreito de Ormuz não abrirá “até que a América corrija o seu comportamento”. A lista divulgada pelos meios de comunicação estatais iranianos: levantar o bloqueio naval dos portos iranianos, retirar as forças dos EUA da área, “compensar completamente” o Irão pelos danos de guerra, levantar as sanções, libertar “incondicionalmente” os bens congelados e acabar permanentemente com a guerra contra o Irão e os seus aliados armados na região.
O que mudou esta semana foi a embalagem. As exigências agora vêm com um prazo de semanas e uma ameaça militar explícita associada. O ministro das Relações Exteriores, Abbas Araghchi, passou o fim de semana insistindo que não há mais nada a ser prorrogado, dizendo que os dois lados “não têm nada parecido com um cessar-fogo”, segundo citações veiculadas pelo canal iraniano Shahrara News no sábado. “Nenhuma negociação foi realizada entre os Estados Unidos e nós neste momento”, disse Araghchi. “O Catar e o Paquistão estão trocando mensagens entre as partes e estão em contacto connosco, mas isso não significa negociações.”
Uma leitura da lista maximalista é que ela é menos maluca do que parece. Mehran Haghirian, da Bourse & Bazaar Foundation, disse à NBC News que o conselho “chegou à conclusão de que para eles o melhor caminho é retornar ao MOU”. Quase tudo o que o Irão exige já estava inscrito no acordo de Junho. O Irão quer o acordo que assinou. Ele quer que seja pago adiantado.
Ambos os lados reivindicam o mesmo botão de desligamento
O quadro de Junho ruiu devido a uma questão: quem governa o estreito. O Irã disse que o ponto 5 do MOU lhe confere o direito de administrar a hidrovia que compartilha com Omã; Washington rejeitou essa leitura; O Irão começou a disparar contra navios que afirmava utilizarem uma rota não aprovada; e em 7 de julho Trump declarou o pacto “acabado”.
Desde então, cada governo descreveu o mesmo estreito fechado como sua própria decisão. O vice-ministro das Relações Exteriores, Kazem Gharibabadi, postou na sexta-feira que o estreito permanecerá “iraniano” e só será fechado e aberto “sob o comando do Irã”. Trump postou na semana passada que o bloqueio naval dos EUA é “UM PAREDE DE AÇO”, acrescentando: “Acho que vamos mantê-lo!” Num comício na sexta-feira, ele foi mais longe, dizendo aos seus apoiantes que “depois que terminarmos de derrotar o Irão… muito em breve declararei o Estreito de Ormuz um território dos Estados Unidos”.
O placar não se importa de quem é a mão que está na válvula. Apenas três navios passaram pelo estreito no domingo, 16 de agosto, contra uma média de cinco dias de 12 e cerca de 130 trânsitos diários antes do início da guerra, em 28 de fevereiro, de acordo com a empresa de rastreamento de navios Kpler. Antes da guerra, cerca de um quinto do petróleo e do gás natural liquefeito (GNL) do mundo passava por esse canal. A Companhia Nacional de Petróleo de Abu Dhabi (ADNOC) afirma que mais de uma dúzia de seus navios foram atingidos por mísseis e drones enquanto transitavam pelo estreito desde fevereiro, matando um membro da tripulação e ferindo 20.
O que significa na bomba
O petróleo Brent, referência global do petróleo, fechou segunda-feira a 91,10 dólares por barril. Isso é calmo apenas pelos padrões desta guerra: o Brent atingiu o pico de $126 durante o conflito, cerca de 75% acima dos níveis anteriores à guerra, e voltou a subir acima de $100 ainda em 23 de Julho. O próprio Trump disse à multidão no comício de sexta-feira para se prepararem para a continuação dos preços elevados dos combustíveis.
A almofada sob esses preços está a diminuir. A Reserva Estratégica de Petróleo (SPR) dos EUA, o stock emergencial de petróleo do governo, caiu abaixo dos 300 milhões de barris pela primeira vez desde que foi abastecida no início da década de 1980, e os especialistas alertam que o ritmo das retiradas corre o risco de danificar as próprias cavernas de armazenamento. A solução alternativa da Arábia Saudita, redirecionando as exportações para o Mar Vermelho, tem a sua própria guerra associada: o site cobriu como os mísseis Houthi alcançaram a rota de fuga do reino em julho, e os Houthis reivindicaram um novo ataque de mísseis contra um navio militar saudita e quatro escoltas no Estreito de Bab el-Mandeb na segunda-feira.
Como o negócio fracassou
O memorando de entendimento foi assinado em 17 de junho e declarou o “encerramento imediato e permanente das operações militares em todas as frentes”. O seu livro-razão, aberto aqui quando foi assinado, negociava o alívio das sanções, o levantamento do bloqueio e um plano de reconstrução no valor de pelo menos 300 mil milhões de dólares para uma promessa iraniana de nunca prosseguir com uma arma nuclear, com 60 dias para transformar o quadro num acordo final. Foi violado em semanas; a papelada contou a história cedo, quando Washington discretamente abriu e depois revogou uma licença para comprar petróleo iraniano no espaço de 15 dias. Pelo menos 18 militares dos EUA morreram na guerra até agora. Milhares de pessoas foram mortas, principalmente no Irão e no Líbano, desde que os EUA e Israel atacaram o Irão no final de Fevereiro.
O que assistir a seguir
A única rota genuinamente construtiva passa por Mascate. O Irão e Omã estão a negociar um acordo para gerir o tráfego através do estreito, incluindo uma possível portagem, e Omã afirma que as negociações estão a decorrer “numa atmosfera positiva e construtiva”. O vice-presidente JD Vance descreveu o trabalho prático na Fox News: “O que estamos realmente a trabalhar agora é como se pode realmente estabelecer um esquema de tráfego para que os navios que passam possam passar com segurança”, incluindo a desminagem e garantias de que o Irão não disparará contra navios em trânsito. Araghchi já limitou as expectativas, alertando que “as alterações nas rotas marítimas no Estreito de Ormuz são uma questão técnica e jurídica e não significam que o Estreito de Ormuz tenha sido reaberto”.
Além disso, dois relógios estão funcionando, e nenhum deles expirou na segunda-feira. O Irão deu a Washington algumas semanas para implementar os termos de Junho antes de declarar que partirá para a ofensiva. Trump enfrenta um desafio mais longo: até a própria cobertura da Fox nota a especulação de que o Irão está a esgotar o seu tempo político antes das eleições intercalares. Questionado sobre o momento, Trump disse: “Não tenho cronograma”, acrescentando: “Não estou com pressa”. Um funcionário da Casa Branca descreveu as negociações ao Politico em uma palavra: “estáticas”.
O resultado final
O que caducou na segunda-feira não foi um cessar-fogo; segundo o próprio relato de Teerã, nada parecido existe há semanas. O que expirou foi o prazo do único quadro que ambos os lados ainda tratam como o esboço de um eventual acordo, e cada lado marcou a ocasião reivindicando o controlo exclusivo de um estreito que transportava um quinto do petróleo mundial antes da guerra. Até que um deles decida que vale mais a pena abrir o canal do que mantê-lo como refém, o resultado mais estável da guerra é o prémio já precificado em cada galão que você compra.
Fontes (8)
- reuters.com Iran Threatens to Go Offensive in Strait of Hormuz if Diplomacy With US Fails
- cnbc.com Trump Won't Extend Iran Ceasefire, Threatens to 'Bomb' Oman
- foxnews.com Trump Confirms IRGC Backchannel, Calls for Iran's 'White Flag of Surrender'
- nbcnews.com Iran Sets Out Steep Demands for Reopening Hormuz
- scrippsnews.com Iran Says Strait of Hormuz Won't Reopen Until US Meets Sweeping Demands
- nbc26.com US-Iran 60-Day Ceasefire Agreement Expires With No Permanent Deal in Sight
- cnbc.com CNBC Daily Open: US-Iran Ceasefire Set to Expire
- finance.yahoo.com Yahoo Finance: Brent Crude Futures (BZ=F) Daily Data
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