特朗普想要天气，不要气候。代码说不。

要点

• 2026 年 6 月 1 日，一名联邦法官阻止了美国飓风、野火和水模型背后的超级计算中心的交接，并发现其运营商有可能胜诉。
• 每个美国人每年花费大约 55 美分的实验室费用。截至上次发布的人口普查，其旗舰预测模型已在 162 个国家/地区拥有超过 36,000 名注册用户。
• OMB 内部备忘录、NOAA 终止函和 NSF 自己的预算请求对分手的解释各不相同。其中之一以书面形式说出了安静的部分。
• 该计划承诺保留天气研究并删除气候研究。本文要回答的问题是代码是否真的可以这样拆分。
• 华盛顿之前曾为市场定价过一次公共地球数据系统。卫星数据的价格从 650 美元涨到 4,400 美元，国会最终通过法规撤销了这一价格。

两份不可能同时为真的政府文件

从政府每年发布的一份文件开始。美国国家科学基金会 (NSF) 向国会提出的预算请求将位于科罗拉多州博尔德的国家大气研究中心 (NCAR) 描述为“围绕三个重叠的主要活动领域组织的高度集成的项目”：观测设施、“拥有数千名用户的社区天气和气候模型”以及千万亿级超级计算。

现在是较新的文档。根据反对该计划的倡导组织忧思科学家联盟获得并发布的内部文件，在 2025 年 11 月 19 日的一份备忘录草案中，白宫管理和预算办公室 (OMB) 的工作人员指示 NSF“重新调整 NCAR 的研究和建模范围，将重点放在天气而不是气候建模上”。 OMB 的后续通讯将 NCAR 在“气候变化、长期化石燃料引起的气候变化和大气化学”方面的工作标记为采取行动，因为该研究“为政府不支持的排放法规提供了信息”。

一份文件称，天气工作和气候工作是一个单一的综合系统。另一个人命令在他们之间抽出一把手术刀。两者都来自同一政府。本文介绍的是当第二个文档获胜时会发生什么。

十二月的二十四小时

公开版本的备忘录没有任何谨慎的措辞。 2025 年 12 月 15 日，特朗普总统攻击科罗拉多州州长贾里德·波利斯 (Jared Polis) 是一个“软弱而可怜的人”，因为他拒绝对蒂娜·彼得斯 (Tina Peters) 给予宽大处理。蒂娜·彼得斯 (Tina Peters) 是前梅萨县书记员，因参与破坏 2020 年后选举安全协议的计划而被判 9 年徒刑。

根据 NCAR 管理的非营利组织后来提起的联邦诉讼，接下来发生的是一连串的事件。 12 月 16 日，交通部终止了对科罗拉多州 1.09 亿美元的交通补助，OMB 主任 Russell Vought 在 X 上发帖称，NSF“将解散位于科罗拉多州博尔德的国家大气研究中心”，称其为“美国气候危言耸听的最大来源之一”，并承诺“任何重要活动，如天气研究，都将转移到另一个实体或地点。”白宫发言人将这些行动直接与州长联系起来：“也许如果科罗拉多州有一位真正想与特朗普总统合作的州长，他的选民会得到更好的服务。”

12 月 17 日，NSF 发出正式通知，称将剥夺该中心运营商的超级计算设施。 12 月 19 日，美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 终止了与该组织的气候适应研究协议，并立即生效。

那封终止信值得暂停，因为这是罕见的明确阐述哲学的文件。 NOAA 声称没有不当行为，也没有表现失误。它写道，该计划“不再与实现当前的计划目标和机构优先事项保持一致”，因为它依赖于理论研究和长期学术合作伙伴关系，而不是“应用的、可商业化的成果”。这项研究的冒犯并没有错。它不是出售的。

一年 55 美分实际上能买什么

NCAR 并不是一个家喻户晓的名字，但它的产出却在你的口袋里。该中心拥有 800 多名科学家、工程师和支持人员，其工作为飓风预报、野火建模、国家水模型以及国防部、联邦航空管理局和 NASA 所依赖的系统提供支持。

其最著名的产品是天气研究和预报模型（WRF）：一种物理引擎，可以模拟从单一雷暴到飓风的大气规模。 WRF 的分发“没有成本、版权负担或修改限制”，到 2017 年（同行评审文献中发布的最后一次全面普查）为止，它已经在 162 个国家/地区拥有超过 36,000 名注册用户，使其“可以说是世界上最常用的大气模型”。风电场运营商运行 WRF 变体来预测明天的输出。空气质量机构负责检测烟雾。世界各地的国家气象部门都在运行它。 NSF 自己的预算文件将“野火管理、道路和航空安全、公共卫生和可再生能源发电”列为基于 NCAR 研究的应用程序。

所有这些的价格标签都小到足以构成联邦条款的舍入误差。目前的五年合作协议于 2023 年 9 月签署，预算上限约为 9.38 亿美元，其中包括机构间转移支付。相对于约 3.4 亿的美国人口：

$\frac{\$938\text{M} \div 5\ \text{years}}{340\text{M people}} \approx \$0.55\ \text{per American per year}$

国家中心每年五十五美分，最高限额。在 2023 财年请求中，NSF 对 NCAR 本身的预算额度为 1.162 亿美元，与该机构自己对 2028 财年的估计持平。

手术刀问题

这是分裂的核心技术主张，以及为什么科学家们认为它是不连贯的：没有“天气代码”和“气候代码”可以分类到不同的盒子中。

天气模型和气候模型是同一类机器。两者都将大气划分为三维网格，并及时推进流体运动和热量方程。差异在于配置，而不是种类。预测运行是根据最新的观测数据初始化的，并在第十天停止，而气候运行则将相同类型的大气核心与海洋和冰模型结合起来，运行一个世纪。 NCAR 的模型系列明确了重叠：WRF 处理风暴规模的天气，而社区地球系统模型 (CESM) 处理世纪规模的天气，截至 2017 年人口普查，其自己拥有约 6,000 名注册用户。他们共享物理研究、验证数据集、工作人员以及位于怀俄明州夏安的超级计算综合体，其中 Derecho 超级计算机、Casper 分析集群及其数据系统构成了法庭文件所描述的“高度集成、高性能的超级计算生态系统”。该设施为来自 500 多所大学的约 1,500 名研究人员提供服务。

NASA 戈达德空间研究所所长加文·施密特 (Gavin Schmidt) 直言不讳地表示：“NCAR 是一项独特而宝贵的资产，远远超出了气候模型、观测、技术、训练场或聚集空间的范畴。它涵盖了天气、太空天气、数据、气候、古气候以及介于两者之间的一切。”

人工智能 (AI) 的繁荣并没有消除这种依赖性；它加深了它。谷歌 DeepMind 的 GraphCast 是新一代人工智能预报器的旗舰产品，它“接受了来自 ECMWF 的 ERA5 数据集的四十年天气再分析数据的训练”，该数据集本身是通过运行传统物理模型来构建的，以填补历史观测之间的空白。剔除基于物理的建模企业，你并没有用人工智能取代它。您已经拔掉了生成人工智能训练数据及其准确性基准的机器的电源。

因此，当计划承诺“天气研究等重要活动将被转移”时，要问工程问题：转移什么？竞标者想要碎片。 NSF 于 2026 年 1 月征集了 NCAR 组件的提案，甚至还邀请了对其 Mesa 实验室总部“供私人或公共用途”的兴趣。政府同时将超级计算中心移交给怀俄明大学，怀俄明大学在法庭上支持了这一转让。每一件作品本身都是合理的。使物品变得有价值的集成系统正是分段拍卖所破坏的。

法官宣读时间线

运营 NCAR 的组织大气研究大学公司 (UCAR) 于 2026 年 3 月 16 日起诉 NSF、NOAA、OMB 和商务部，称该活动是对科罗拉多州的违宪报复。

6 月 1 日，美国地区高级法官 R. Brooke Jackson 颁布了初步禁令。该命令的范围很窄，但语言却不窄。它禁止政府在案件进行期间“剥离UCAR或NCAR与怀俄明州超级计算中心相关的任何权利、资源或责任”，法院认为UCAR“很可能胜诉”，因为其声称转让决定是“任意的、反复无常的、滥用自由裁量权的，或者在其他方面不符合法律”。关于动机问题，法官写道，“联邦政府同时采取了其他几项不利于科罗拉多州的行动，这一事实大大加强了报复至少在转会决定中发挥了一定作用的推论。”

该禁令保护一处设施。该中心其余部分的流程仍在继续，根据投诉，一名 NSF 项目主管在 3 月份的一次超过 183 名与会者参加的研讨会上表示，收到的有关重组的大部分公众意见“对 OMB 来说不会被认为有意义”。

陆地卫星重播

如果您想知道公共地球科学资产私有化的结果如何，您不需要模型。你需要 20 世纪 80 年代。

1984 年，国会决定将 Landsat 地球观测卫星私有化，NOAA 选择了一家数据商业供应商：一家名为 EOSAT 的企业。接下来，在 NASA 自己的复述中：“NOAA 和 EOSAT 限制了 Landsat 图像的分发，并将每个场景的价格从 650 美元提高到了 4400 美元的高位”，NASA 将这一价格上涨描述为 600% 的价格上涨，“让许多数据用户望而却步”。数据的销售“从未达到预期水平”。

国会依法进行了尸检。 1992 年的《土地遥感政策法案》指出，“Landsat 数据的成本阻碍了此类数据用于科学目的”，并且“在可预见的未来内无法实现 Landsat 计划的全面商业化，因此不应作为国家土地遥感政策的近期目标。”华盛顿下令将下一颗卫星建造为政府所有。

与 2026 年的结构韵律令人不舒服。当时和现在一样，一个综合的公共数据系统被推向商业运营商，其理论是市场将为纳税人资助的资金提供资金，而没有商业买家的任务部分，即科学，首先被定价。 NOAA 给 UCAR 的终止信，要求“应用的、可商业化的成果”，读起来就像 30 年后打印的 EOSAT 理论。

炸毁东西的诚实案例

这项破坏性工作背后隐藏着一个严重的争论，假装不这样做本身就是不诚实的。

美国的天气预报确实滞后。华盛顿大学大气科学家克利夫·马斯（Cliff Mass）花了十年时间记录这个问题，他将 NOAA 的全球模型“排在欧洲中心、英国气象局以及加拿大之后的第三或第四位”。他将此归咎于碎片化：美国的天气模型分散在五个联邦机构中，NOAA 几年前拒绝采用 NCAR 更现代的 MPAS 模型，马斯称这一选择“是近十年努力和数千万美元的损失”。就连 UCAR 自己的投诉也承认了这一差距，认为需要 NCAR 的研究来帮助美国天气预报模型“赶上优秀的欧洲模型”。

因此，现状理应被打破。如果政府将分散的建模工作整合到一个独立的国家中心，利用 NCAR 和 NOAA 以及一位负责任的领导者，认真的科学家们会鼓掌，因为这大致是像马斯这样的改革者多年来所提议的。

这就是使实际计划清晰易读的原因。改革巩固。该计划支离破碎：向不同竞标者征集的部分、撬动整合的超级计算生态系统、因公开表示的监管原​​因而删除一半的气候，所有这些都在总统与州长的争执爆发一天后在社交媒体上宣布。改革案例是伪装。时间表、备忘录和终止信就是行动。

钢铁人在这里留下了最应该让改革者担心的印记。如果法院完全撤销这场运动，判决将被解读为对现状的辩护，而弥撒花了十年时间记录的真正的碎片未受影响。无论结果是失败还是逆转，诚实的整合都会在政治上产生放射性。最需要美国预测变得更好的人，从已经与联邦雷达干扰索赔作斗争的风力开发商到押注于白宫视为杠杆的能源基础设施的电网规划者，在这两个方面都失败了。

这句话已经在书上

诉讼将会继续下去。 UCAR 仍在寻求更广泛的救济，NSF 仍在权衡如何处理这些碎片，而大西洋飓风季节已经开始，而维护模型的人员正在更新他们的简历。

但这个实验的结局可能已经写好了，因为国会上次就写好了。这一发现仍然存在于美国法典 51 U.S.C. 的注释中。 § 60101，立法者记录了当美国将自己的地球数据像产品一样定价时发生的情况：成本“阻碍了此类数据用于科学目的”。经过一颗失败的商业卫星、用户群的崩溃以及七年的漂泊，这句话才成为法律。现在拍卖台上的模型比以前的陆地卫星模型更能预测即将发生的事情。拆除它们的政府选择不去看。