90天柴油出口禁令将在24天内填满墨西哥湾油罐

一辆配备 30 加仑油箱的柴油皮卡的加油成本为 195.87 美元，9 月 21 日的全国平均价格为每加仑 6.529 美元，这是能源信息管理局 (EIA) 每周系列数据中的最高价格。一年前，同样的填充成本为 112.47 美元，因为自那时以来，平均每加仑上涨了 2.780 美元。 83.40 美元也与卡车运往你的杂货店 的所有商品的价格一起上涨，创纪录的价格是一些共和党议员现在希望停止在国外销售美国柴油的原因。

这个想法听起来很简单：将燃料留在家里，价格就会下降。存储是它崩溃的地方。本文根据 EIA 数据估计，如果墨西哥湾沿岸必须按照 6 月份的速度停止出口，其空柴油罐将在大约三周半内装满。此后，无处存放柴油的炼油厂可以减少原油产量，这意味着也可以减少汽油和航空燃油的生产，或者将其生产的产品转向仍可销往国外的产品。

9 月 23 日禁令的实施情况

田纳西州共和党众议员蒂姆·伯切特 (Tim Burchett) 于 9 月 17 日提交了两项法案：其中一项将在 2027 年 1 月之前禁止柴油出口，另一项将在全国柴油平均价格达到每加仑 5 美元或以上时触发禁令。唐纳德·特朗普总统于 9 月 22 日在纽约会见乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基时发表讲话，支持这一想法：“我已经说过，我们不要发送柴油——我们生产大量柴油。”

9 月 23 日，Politico 援引五名知情人士的话报道称，政府正在准备一项为期 90 天的禁令；转发该报道的路透社表示无法立即核实。能源部长克里斯·赖特当天表示，“禁止柴油出口的生硬手段肯定行不通”。一名白宫官员随后否认了 Politico 的报道，赖特表示，没有人考虑全面禁止燃料运输。赖特还表示，政府将在未来几天内宣布政策。

因此，目前还没有禁令，但这个想法得到了总统的公众支持，并在众议院提出了两项​​法案。存储问题适用于任何持续超过几周的版本。

EIA 数据中的禁令理由

截至 9 月 18 日的一周，美国炼油厂每天生产 515.9 万桶馏分油，该燃料类别包括柴油和取暖油。当周美国需求量（EIA 计算为“产品供应量”）为每天 397.5 万桶。出口量为每天 133.1 万桶，是过去十周数据中的最低值，截至 8 月 7 日当周的出口量最高为 193.5 万桶。

从纸面上看，每天的过剩量超过一百万桶，这是禁令的核心。问题是，盈余集中在一个地方，而痛苦却在其他地方。

坦克问题

EIA 于 2024 年 3 月 31 日进行的上一次储存能力调查显示，墨西哥湾沿岸炼油厂和散货码头的运转中馏分油储存量为 6510 万桶。 EIA 此后停止了该报告，因此这是最新的官方统计数据。

截至 2026 年 6 月底，墨西哥湾沿岸炼油厂持有馏分油 1,326 万桶，散货码头持有 2,009 万桶，储罐持有 3,334 万桶。当月墨西哥湾沿岸每天出口131.1万桶。假设储罐容量自 2024 年以来没有太大变化：

这是最慷慨的版本。包括管道中的燃料在内的墨西哥湾沿岸馏分油总库存从 6 月底的 4160 万桶增加到截至 9 月 18 日当周的 4440 万桶，因此现在的空罐空间可能比 6 月份要小，尽管每周的数字是一个估计值，也包括管道填充量。炼油厂也不会等待最后一个油箱：大西洋理事会表示，“即使在仅持续几周的禁令下，一些美国炼油厂也可能会考虑减少原油吞吐量。”赖特简单地阐述了这一机制：“如果你不能出口我们炼油厂生产的柴油，你就没有地方储存它，你就必须减少美国的炼油量，这会给汽油价格和航空燃油价格带来上行压力。”高盛全球大宗商品研究联席主管达安·斯特鲁文(Daan Struyven)在华尔街也表达了同样的观点：“在所有条件相同的情况下，较低的柴油价格将激励炼油厂减少产量。”

整个国家并没有救助海湾地区。截至6月底，全国工作能力为2.080亿桶，储罐容量为8400万桶。剩下大约1.24亿桶的空间。按照十周平均每天约 168 万桶的全国出口量计算，九十天的出口量约为 1.52 亿桶，而且其中大部分空间都远离海湾。

也有泄漏。德哈恩指出，“炼油厂具有真正的灵活性，可以将柴油生产转向航空燃料，然后出口”，并且馏分混合物和未成品“也仍然可以运出并在国外加工”。这样一来，一项狭隘的禁令可能会失去一些作用。除了减少原油运行外，广泛的限制还让炼油厂的选择更少。

将海湾柴油运往美国其他地区是一种出路。 GasBuddy 石油分析师帕特里克·德哈恩 (Patrick De Haan) 指出，根据 3 月份以来实施的《琼斯法案》豁免，4 月份墨西哥湾至东海岸的运输量创下历史新高，日均产量超过 20 万桶。在一段关于水路运输海湾柴油的文章中，这一记录至少占墨西哥湾沿岸 6 月份出口量的 15%。德哈恩写道，即使有了豁免，馏分油仍继续流向国外，“因为全球出口利润比将产品从东海岸运到西海岸更有利可图”。

俄罗斯在 2023 年进行了这项实验。该国于当年 9 月 21 日宣布禁止大多数柴油和汽油出口，然后在大约两周后基本上解除了柴油禁令，因为炼油厂警告称，储存不足将迫使减产。

谁会支付更少，谁可能支付更多

不同地区的柴油价格差异很大。以下是 EIA 截至 2026 年 9 月 21 日当周的平均值：

德哈恩写道，“过量的柴油和馏分油出现在墨西哥湾沿岸，而痛苦出现在东北部和西海岸”，最近“由于炼油厂的一些障碍而出现在五大湖地区”。大西洋理事会预计，这项禁令“几乎肯定会暂时降低墨西哥湾沿岸和中西部一些美国消费者的价格，其中包括许多农民。”这就是最响亮的支持者：爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利和众议员阿什利·辛森呼吁实施禁令，而中西部地区支付的费用比整个东海岸还要多。

东海岸的外国柴油主要来自一个邻国。从 2026 年 1 月到 6 月，加拿大供应了该地区大部分进口馏分油，6 月份每天供应 91,000 桶。

西海岸是消息来源不同意的地方。大西洋理事会称阿拉斯加、夏威夷和太平洋各州“依赖进口”，并表示“西海岸消费者可能会看到更高的价格”。在EIA的整个西海岸地区（包括阿拉斯加和夏威夷）的对外贸易总额中，从2026年1月到2026年6月，该地区每月每天出口72,000至185,000桶馏分油，同时进口8,000至19,000桶。地区总量可以掩盖各州之间的差距，德哈恩表示，今年海湾地区向西海岸的发货量也激增。出口禁令本身并不会阻止这些国内运输。此外还存在贸易风险。内政部长道格·布尔古姆在赖特发表讲话前一周警告称，禁令可能会招致向美国出口燃料的国家的报复，这可能会伤害加利福尼亚等州。

大西洋理事会预计“对美国以外的地区也会产生重大影响”。美国每天出口约 150 万桶柴油，几乎占每天海上贸易量约 800 万桶的五分之一。今年迄今为止，每天约有 12 万桶美国柴油通过陆路管道运往墨西哥，根据大西洋理事会的计算，到 2026 年 4 月，墨西哥现有柴油供应量已降至不足六天的供应量。

总统可以禁止柴油出口吗？

干净的合法途径已经不复存在。从 1975 年到 2015 年 12 月，联邦法律允许总统按规定限制“煤炭、石油产品、天然气或石化原料”的出口。该条款还要求实施原油出口禁令，国会于 2015 年 12 月废除了该禁令，从而结束了这两项禁令。取而代之的是，总统可以在宣布国家紧急状态后或在其他两种狭隘的情况下，一次限制原油出口长达一年，并且可以更新，并且对柴油只字不提。该条款并未限制总统根据其他法律“禁止出口”的权力。

剩下的就是《国际紧急经济权力法案》（IEEPA），该法案允许总统“阻止或禁止”“出口”外国或外国人拥有任何利益的财产。它要求针对“不寻常且非同寻常的威胁”宣布国家紧急状态，且其来源“全部或大部分来自美国境外”。

最高法院于2026年2月20日限制IEEPA；教学大纲指出，法律“未授权总统征收关税”。在代表法院的意见的一部分中，它将法律的动词描述为“总统可能采取的制裁外国行为者或控制从事对外贸易的国内行为者的行动，例如阻止进口或禁止交易”。从这一解读来看，禁令比关税更接近法律所描述的内容，尽管没有法院对此做出裁决。

看什么

如果禁令确实出台，它将首先显示的是 EIA 每周石油状况报告中的墨西哥湾沿岸馏分油库存数据，该报告将于 9 月 30 日发布。该数据还包括管道中的燃料，因此请将其视为趋势。按照 6 月份的出口速度，滞留的柴油每周将使海湾库存增加约 900 万桶，其中大约三周半的时间将填补 6 月份的空罐空间。如果您驾驶柴油卡车、拖拉机或取暖油炉，该行会告诉您救济会持续多长时间。